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个人金融信息保护办法酝酿出台

2019-10-28 18:33:19

据《经济参考》记者多次采访,央行近日向部分银行发布了《个人金融信息(数据)保护试点办法》初稿,征求意见后将正式发布。

《办法》重点完善征信机制体系建设。进一步规范金融机构与第三方的征信业务活动,加大对非法收集和使用个人信用信息的处罚力度。

苏宁金融学院院长助理薛洪言表示,从源头开始,引入统一的信息保护方法将成为金融业整顿的重要组成部分,并将产生深远的影响。政策实施后,将首先推动大数据服务提供商重组,帮助上级,限制下级,然后全面提高数据采集和使用门槛,推动消费金融机构和其他数据用户淘汰上级,淘汰下级。

业内人士指出,个人信息在金融领域有其特殊性。与其他个人信息相比,它与个人资产和信用状况密切相关。一旦泄露,可能对受害者的财产安全构成巨大威胁。因此,加强对个人财务信息的保护具有重要意义。

中央财经大学金融法研究所所长黄镇等人最近写道,中国对个人金融信息的保护始于2007年。中央银行逐步采用《金融机构客户身份识别和客户身份数据及交易记录保存管理办法》等文件,逐步对个人信息的收集范围和利用原则建立了要求。2016年发布的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》具体提到了金融消费者个人金融信息的保护。然而,我国个人金融信息保护仍存在一些不足。缺乏专门立法,对非法机构和个人的法律调查机制不完善。

薛洪言在接受《经济参考》采访时表示,长期以来,对个人金融信息的获取和保护缺乏明确的监管要求,这为河流中下游的诸多混乱提供了土壤,包括数据收集和交易过程中的隐私保护混乱、骚扰营销,甚至数据应用阶段的暴力收集。此外,数据采集和使用的低门槛也大大降低了金融部门无证经营的门槛。大量不具备基本专业素质、缺乏风险意识的机构无序竞争,给行业治理和可持续发展带来巨大困难。

自今年年初以来,关于加强个人金融信息立法保护的监管信号已经密集发布。4月,央行将《办法》的制定纳入2019年规章制定工作计划。6月14日,央行副行长朱赫辛表示,有必要研究和推进个人金融信息保护立法,明确各方的权利和义务,使个人金融信息保护更加有效。9月25日,央行科技司司长李伟指出,央行将加强对个人金融信息的保护,防止个人金融信息的泄露、篡改和滥用,平衡金融服务之间便捷安全的关系。

(责任编辑:李春辉)


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